從1993年開始,中國海外油氣業(yè)務(wù)已成為我國油氣產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2012年,中國石油、中國石化、中國海油海外油氣權(quán)益產(chǎn)量接近1億噸,我國原油凈進(jìn)口量達(dá)到2.7億噸。通過“走出去”,我國獲得了豐富的海外油氣資源,不但有效保障了國家能源安全,也成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
當(dāng)前,全球油氣供需格局正在經(jīng)歷一場持久而深刻的變革,這為我們獲取海外油氣資源帶來新的契機(jī)。筆者認(rèn)為,把握這次機(jī)遇應(yīng)注意以下幾點。
首先,要把握主動。除了傳統(tǒng)油氣出口國外,由于本土氣價太低,美國已計劃出口LNG(液化天然氣)約4500萬噸/年,加拿大也急于為本土油氣尋找新的買家。全球油氣市場賣方之間的競爭越來越激烈,而我國因具有巨大的油氣消費潛力,已成為這些賣家的重要目標(biāo)。這意味著我國油氣進(jìn)口來源將更加豐富。我國應(yīng)當(dāng)把握國際油氣貿(mào)易的主動權(quán),與這些潛在的油氣出口國積極溝通,加強(qiáng)合作,增加油氣進(jìn)口渠道,有效降低進(jìn)口風(fēng)險。
前不久,我國利用俄羅斯在歐洲天然氣銷售受阻的有利時機(jī)深化中俄油氣合作,不但從俄羅斯獲得穩(wěn)定的油氣供應(yīng),也強(qiáng)化了雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。盡管美國LNG出口對象主要為日韓,但我國完全可以通過坦誠溝通,實現(xiàn)中美LNG貿(mào)易合作。由于進(jìn)口來源不斷豐富,買方勢力逐漸加強(qiáng)的趨勢使我國在價格談判中更具優(yōu)勢。
其次,要有進(jìn)有退。目前,我國石油公司海外投資已遍布世界各地,但海外資產(chǎn)盈利欠佳已成為一個普遍問題。這固然與資源國各種苛刻的條件有關(guān),我們對一些項目的資產(chǎn)評估不夠,存在重規(guī)模、輕質(zhì)量等發(fā)展理念也是事實。
在全球油氣供應(yīng)充裕、貿(mào)易高度發(fā)達(dá)的形勢下,國內(nèi)油氣供需缺口可通過國際貿(mào)易填補(bǔ),并不完全需要海外項目生產(chǎn)的油氣“補(bǔ)貼家用”。因此,提高贏利能力便成為海外投資的重要方面。
這就要求我們的發(fā)展理念從機(jī)遇型投資轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略型投資,統(tǒng)籌考慮海外油氣資產(chǎn)的獲取與布局,避免遇到優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)時準(zhǔn)備不足。應(yīng)當(dāng)從“只進(jìn)不出”轉(zhuǎn)向“有進(jìn)有出”,制定合理的止損機(jī)制和容錯機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有資產(chǎn)的運營管理,特別是作為非作業(yè)者時,要通過合理途徑強(qiáng)化對資產(chǎn)運營的參與程度,避免因信息不對稱等非正常因素帶來的損失。
再次,要“抱團(tuán)取暖”,也就是加強(qiáng)合作。海外油氣并購風(fēng)險高,資源國要求苛刻,獲取相對優(yōu)質(zhì)的資源更是難上加難。撇開不可控因素,絕對實力是海外油氣投資成功的關(guān)鍵因素。盡管合作投資海外油氣并不是必要方式,卻是提高競爭力、降低風(fēng)險的有效手段,也是相互學(xué)習(xí)和促進(jìn)的重要平臺。
我國三大石油公司是我國海外油氣投資的主要參與者,但相互間合作進(jìn)行海外投資的案例并不多。當(dāng)面對一些風(fēng)險較大、實力要求較高的海外油氣資產(chǎn)時,三大石油公司完全可以通過合作獲得共贏機(jī)會。 (作者:李君臣 為能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者)